中缅天然气管道全线贯通 西南能源通道正式确立

10月20日11时，一个简单的阀门被庄重地打开，这个瞬间，中国石油西南管道公司贵港输气站的放空塔顶燃起了橙色火苗，这标志着全长2520公里的中缅天然气管道—中国第四大油气进口能源战略通道正式打通。

中缅天然气管道与同时在建的中缅原油管道合称为“中缅油气管道”，该管道是继中亚油气管道、中俄原油管道、海上通道之后的中国第四大能源进口通道，是国家“十二五”重点工程，这条全长7676公里的管道对于保障中国能源安全、推进西南地区经济结构调整和增长方式转变具有极其重要的意义。

最难建设的管道工程

中缅天然气管道起于缅甸皎漂市，从南坎进入中国境内的云南瑞丽市，经广西贵阳到达贵港市。管道干线全长2520公里，缅甸段793公里，国内段1727公里，设计年输量120亿立方米，设计压力10兆帕，管道直径1016毫米。

中缅油气管道全长7676公里，其中缅甸段1504公里，中国境内段6172公里。原油管道年设计输量2200万吨。

过去两年中，美国管道建设专家巴斯特•格雷曾两次深入中缅油气管道现场踏勘，他感慨道：“这是我所看到的最难建设的管道工程。在世界范围内没有一个团队能在30个月内完成管道建设任务。”

中缅油气管道穿越马德岛两大海沟，翻越若开山，穿越或跨越伊洛瓦底江、米坦格河、瑞丽江、怒江和澜沧江等56处大中型江河。尤其是国内段管道地处横断山脉、云贵高原和岩溶地区，81%为山区丘陵，沿线断裂带密布，地震活动频繁，雨季崩塌、滑坡等地质灾害频发。

在管道开工建设后，仅2013年就遭遇了“4•20雅安大地震”、“6•18特大雷暴”、“7•9特大洪灾”和“7•22定西大地震”等几次重大灾害，使安全成为管道建设中的头等大事。

此外，国内段工期紧张程度也是在中国管道建设历史上前所未有。中国石油天然气集团公司人士向时代周报记者介绍，从2011年9月16日控制性隧道工程开工，线路工程2012年3月15日实验段开工建设，在境外段已经开工建设15个月的情况下，留给国内段的时间窗口只有14个月。

这就是巴斯特•格雷眼中的奇迹：今年7月28日，中缅天然气管道开始向国内供气，缅甸天然气从缅甸南坎站进入中国境内的瑞丽站。8月3日，瑞丽—禄丰段一次投产成功，事实上，国内段用了15个月完成了工程建设并实现通气目标。

重要的连接作用

据中国石油管道建设项目经理部吴宏介绍，中缅天然气管道干线建成投产后，国内段将通过西气东输二线广南支干线向广东地区输送天然气，并从贵阳向中贵线（中卫—贵阳）分输，中缅线、中贵线与西气东输二线广南支干线在贵阳、贵港会师，三线“联通合网”。

中贵线的建设源于西部大开发。随着西部大开发的进展，川渝地区对能源特别是天然气等清洁能源的需求大幅增加，原有的供气格局难以应对，在此背景下，中国石油提出建设中贵线工程，主要承担把中亚二期天然气输往沿线市场和进一步输往广东市场。

长约1613公里的中贵线在2013年9月28日全线完工。在中缅天然气管道投产后，来自缅甸的每年20亿方天然气将通过中贵线分输，中贵线把中缅天然气管道和西气东输系统连接在一起，使这两个管网系统的气源可以进行相互调度和置换，在此基础上，进口中亚气、塔里木、长庆和川渝等四大气源以及西气东输系统、陕京线系统、川渝管网及中缅等干线系统也从而连接起来，西部进口天然气大通道开始发挥出其巨大作用和能量。

如此布局后，缅甸天然气不仅满足云南和贵州等西南地区的用气需求，还与其他气区及沿海管网相连，从而实现了国产气与进口管道天然气的连接，提高了中国天然气供应的整体安全性。

巨大的经济效应

《印度时报》网站10月21日报道称，中缅两国宏伟的石油与天然气管道项目总共耗资25亿美元，此次投产的天然气管道是该项目的一部分。

与此同时，中国石油天然气集团公司发布的信息显示，中缅天然气管道的输气能力将达到每年120亿立方米，中国将因此降低对煤炭的依赖度，每年减少的煤炭消费量将达到3072万吨，减少二氧化碳等排放5283多万吨，工程建设带动沿线直接投资超过1000亿元。

以广西贵港为例，贵港新奥燃气有限公司拥有城市燃气的特许经营权，也是唯一在贵港地区拥有西气东输二线接气权的企业，贵港新奥的总工程师任勍生告诉记者，管道贯通后，到达贵港的管输天然气是3.96元/立方，此前的液化天然气是4.6元/立方，成本价格上的变化，除了让以前烧煤或使用液化天然气的居民即刻成为天然气用户，还会增加大量的工商用户和成片的工业园区客户。

除了惠及中缅两国上亿民众，这也是一个国际社会上“多赢”的成果。

中缅油气管道项目是除了中国和缅甸，还有韩国和印度参与的四国六方合资项目，经缅甸投资委员会（MIC）核准，各方出资注册成立了两家合资公司“东南亚原油管道有限公司”（SEAOP）和“东南亚天然气管道有限公司”（SEAGP），分别负责运营原油管道和天然气管道项目。

管道建成后，缅甸除了每年获得200万吨原油和20万亿立方米天然气，管道还可将缅甸投资开发的上游气田的天然气输送到下游用户手中，从而实现缅甸国内的经济价值。

按照协议约定，管道项目每年将为缅甸带来包括税收、投资分红、路权费、过境费、培训基金以及社会经济援助资金等直接收益，如：缅甸每年从管道项目直接获取1381万美元的路权费，及每吨1美元的原油管道过境费。同时，作为SEAGP/SEAOP的股东，缅甸在未来30年也将获得丰厚的投资分红。

所以，缅甸副总统吴年吞曾对此评价说：“中缅油气管道不仅是参与投资的四国互惠共赢的项目，而且将使缅甸的经济、工业化和电气化得到提高，对缅甸的长期发展具有重要意义。”

此外，项目通过国际公开、公平、公正的招标，有来自于中国、缅甸、印度、美国、德国、英国和阿联酋等十余个国家的参建单位和供货商参与其中。

天然气需求将持续增加

按照已经出台的天然气发展规划，“十二五”期间，天然气在能源消费结构中所占比例将由目前的 4%提高到 8%。

从全球范围来看，经济发展自然促进能源需求的增加，能源需求的满足需要管道运输来实现油气资源的稳定供应，管网的发展速度与规模，与一国经济发展速度与规模成正比，经济发达的国家和地区，也同时是油气管网最发达的国家和地区。

美国目前拥有世界上最大的天然气管网，整个北美天然气干线管道长度超过48万公里。而美国境内约有15.29万公里的成品油管网，所到之处遍布美国50个州。

俄罗斯油气管道运输系统的长度和运量位居世界第二位，目前现有干线油气管道总长度为23.1万公里。90%以上的原油和100%以上的天然气均通过管道运输。俄罗斯同时也是世界上天然气产量最大的国家，拥有规模最大的供气管网系统，该系统包括500多个气田和22.6万公里输气干线，每年向世界1500多个城市和乡镇供气。

国土资源部油气战略中心处长潘继平在今年第三届中国国际液化天然气大会上表示，2020年到2030年将是中国天然气产业快速发展的时期，也是中国天然气发展的黄金期。他预计，2020年，我国天然气消费量将达到3500亿-3800亿立方米，2030年达到5500亿-6000亿立方米，平均每年增长8%-9%。而这其中，进口天然气将占到三分之一比重。

根据目前全国天然气需求情况以及未来天然气发展规划，国内自产天然气增长速度远不能满足快速增长的天然气需求，供需缺口日趋严重，从缅甸进口天然气，打开了中国从西南地区进口天然气的门户，从而使更多的天然气通道延伸到全国各地。

 本文来源：时代周报 作者：陈黛