中西部地区应“有保有压”用好天然气

       中西部地区即将迎来天然气大发展时期，要用好天然气，可以学习先行者沿海城市的经验。

　　江苏省能源局局长陈勇告诉中国经济时报记者，江苏省正在按照国家产业目录调整的要求，逐渐改变天然气在各个板块中的使用比例，将天然气用到服务民生、高效和对环境保护作用明显的领域，如城市燃气、交通运输等，并减少在天然气化工领域中的应用。

　　江苏曾经是西气东输一线最大的目标市场，下游相关产业纷纷改用便宜的天然气，一度出现供不应求的局面。

　　江苏戚墅堰电厂厂长陆志清告诉中国经济时报记者，如果年用气量能够达到江苏省发改委核定的３５００万立方米，将能够实现盈利，但受到天然气供应紧张等因素影响，作为可中断用户的电厂可能面临限供的风险。

　　不只发电厂，即便是城市燃气公司，如果不能形成规模效应，对相关企业的经营也将产生不利影响。这一现状提示中西部地区的地方政府，发展相关天然气产业，需要既算环保账又算经济账，特别是在天然气价格还将继续上调的背景下，用好天然气考验地方政府的智慧。

　　今年７月中旬，全国各地的非居民用天然气价格上调后，在交通运输业还有一定的经济性，但在另一些工业用户，如发电厂等，在同等热值下，煤炭的价格是天然气价格的三分之二，不再具备经济性。

　　在经济实力相对较强的江苏，省发改委正计划通过地方财政收入补贴一些对民生和环境影响较大的行业，但对于财政收入相对较少的中西部地区，并不具备效仿江苏的条件。

　　国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞在接受中国经济时报记者采访时建议实施阶梯气价，抑制住不合理的天然气需求。

　　未来，能源消费结构调整对产业结构调整实现倒逼机制，差别化气价有可能在差别化电价之后实施，中西部地区应研究产业政策，做好相应规划。

　　对比中国天然气供应量和需求的增速，天然气在一定时期内依然是稀缺产品，客观上存在如何约束性地使用资源的问题，必须提高天然气利用效率，并引导天然气向符合民生要求的产业发展，做到“有保有压”地发展天然气。

　　中西部地区可以结合本地实际情况，学习江苏经验，提前对天然气在各个产业中的布局进行规划，协调各相关产业改用天然气的进展，特别是对一些对环境污染较大却又不是国家鼓励发展天然气的产业，如陶瓷、玻璃产业，控制其有节奏地改用天然气；对中央鼓励发展的，与民生密切相关的产业，如城市燃气等，着力于提高天然气使用效率。